12月23日，市（shì）委召开经济工（gōng）作会议。记者 苏思（sī） 摄/视觉重庆

市委经济工作会（huì）议召开

稳进增效 改（gǎi）革（gé）创新 除险固安 强（qiáng）企富民

以经济社会发展新业（yè）绩为（wéi）全国大局作（zuò）出新（xīn）贡（gòng）献（xiàn）

袁（yuán）家军出席并讲话胡衡华作（zuò）总结讲（jiǎng）话王炯程（chéng）丽华出席

明年经（jīng）济工作总体要（yào）求是：坚（jiān）持以习近平新时代中（zhōng）国特色社会主义（yì）思想为指导，全面贯（guàn）彻落（luò）实党的二十大（dà）和二十届二中（zhōng）、三中（zhōng）全（quán）会（huì）精（jīng）神，认真学习（xí）贯彻（chè）习近（jìn）平总书记视察重庆重要（yào）讲话重要指示精神和（hé）中央经济工作会议精神（shén），紧（jǐn）扣做实“两大定（dìng）位”、发挥“三个作用”，全力打（dǎ）造“六个区（qū）”，确保国（guó）家（jiā）重大战略落地见效，坚持稳中求进（jìn）工作总基调，完整准（zhǔn）确全（quán）面贯彻（chè）新（xīn）发（fā）展理念（niàn），主动服务融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化（huà）改革（gé），扩大高水平对外开放（fàng），持续推动（dòng）科技创新（xīn）和（hé）产业创（chuàng）新（xīn）融合发展，构（gòu）建现代化产业体系，更好统筹发展和安全，抢抓国家超常（cháng）规（guī）宏观（guān）政（zhèng）策机遇，着力提振发展（zhǎn）信心，着力扩大内需，着（zhe）力稳住楼（lóu）市，着力防范化解重点领域风险，持续巩固经济回升向好态势，不断提高（gāo）居民（mín）生活水平，保持社会和谐稳定，建设更高水平平（píng）安重庆（qìng）、法治（zhì）重庆，高质量（liàng）完成“十四五”规划（huá）目标任（rèn）务，为实（shí）现“十五五”良好开局打（dǎ）牢基础（chǔ）。

12月（yuè）23日，市委（wěi）召开经济工作会议，全面贯彻（chè）落（luò）实党的二（èr）十大及（jí）二十届二（èr）中、三（sān）中全会和中央经济工（gōng）作会议精神，深学笃（dǔ）行习近平总（zǒng）书（shū）记视察重（chóng）庆重要讲话（huà）重（chóng）要指示精神，总结今年经济（jì）社会（huì）发（fā）展（zhǎn）成效，分析当前形势，研究部署明年工作。

市委书记袁家军（jun1）出席会议并讲话（huà），市委副书记、市长胡衡华（huá）主持（chí）并作总结讲话。市人大常委会主任王炯、市政协主席（xí）程丽华，市委副书记李明清（qīng），市委常委，市级领导同（tóng）志出席。

袁（yuán）家军指出，今（jīn）年是（shì）重（chóng）庆发展史（shǐ）上具有里程碑意义的一（yī）年。习近平（píng）总书（shū）记亲临重（chóng）庆视察，发表（biǎo）重要讲话、作出（chū）重要指示（shì），赋予新的时（shí）代使（shǐ）命和战略定位，标定了重庆在中国式现代化发展全局中的历（lì）史方（fāng）位（wèi）和（hé）新时代新征程上的奋斗坐标，掀开了现代（dài）化新重庆建设的崭（zhǎn）新篇章。一年来，全市上下（xià）牢记总书记殷殷嘱托（tuō），全面（miàn）贯彻党中央（yāng）决（jué）策部署，聚焦（jiāo）做实“两大定位”、发挥（huī）“三个作用”，突（tū）出稳进增效（xiào）、除险固安、改革突破、惠民强企（qǐ）工作导向，有效应对各类风险挑战，统筹抓好高（gāo）质量发展、高（gāo）品（pǐn）质生活和高（gāo）效能治理（lǐ），推动经济发（fā）展量（liàng）质双升、国家重大战略落实有力、新质生产（chǎn）力蓬勃发展（zhǎn）、改革攻坚开放提升蹄疾步稳、民（mín）生保障扎实有力、社会（huì）大局和谐（xié）稳定，干部群众（zhòng）精（jīng）气神奋发（fā）昂扬，交出了一份质量（liàng）高、成（chéng）色（sè）足的高分答卷。回顾一年来的工作，实践（jiàn）中（zhōng）有五方面认识（shí）体会（huì）：必（bì）须强化党建统领、闭环落实习近（jìn）平总书记重要指示批示，必须着（zhe）力（lì）抓改革、促（cù）发展（zhǎn）、防风险、增动力（lì）、添（tiān）活力，必须完善（shàn）市场有效政府有为机制、实现资源（yuán）配置效率最优化、效益最大化，必须（xū）深（shēn）入践行“中国式现代化（huà），民生为大（dà）”重要理念、全面（miàn）推（tuī）进民（mín）呼我（wǒ）为，必（bì）须牢牢（láo）守住底线、防范化解风险。

袁家军指出，2025年是“十四五”收官之年，是现代化新重庆（qìng）建（jiàn）设纵深推进（jìn）的（de）关键（jiàn）之年。要全面贯彻落实中央经济工作会议精（jīng）神，深刻领（lǐng）会必须统筹好（hǎo）的五对重（chóng）要关系，紧紧抓住国家政策（cè）红利持续叠加释放、全面深化改革（gé）红利（lì）加速释放、全（quán）市改革发展稳（wěn）定积厚成势（shì）等机遇，用（yòng）好政策这个“船”和（hé）“桥”，谋（móu）划推出市级一揽子（zǐ）政策包，不断（duàn）提高拼经（jīng）济抓发展的能力，扎（zhā）实推动现代化（huà）新重庆建设再（zài）上新（xīn）台阶。要牢牢把握四个工作导向（xiàng）：

●一（yī）是稳进增效，坚持（chí）稳中求（qiú）进、以进促稳（wěn），突出稳预期、稳需求（qiú）、稳企业、稳就（jiù）业，推（tuī）动新旧发展（zhǎn）动能平稳接续转换，全（quán）力跑出经济发展新速度、积累整体跃升（shēng）加速度；

●二（èr）是改（gǎi）革（gé）创新，坚持守正创新（xīn）、先立（lì）后破，积极探索首创性、差别化（huà）改革，不断推（tuī）进（jìn）实践创新、理论创新、制度（dù）创（chuàng）新、模式创新，更好激（jī）发高（gāo）质量发展内生动力；

●三是除险固安（ān），强（qiáng）化（huà）底线思维（wéi）、极限思（sī）维（wéi），健全（quán）完善（shàn）风险闭环管控机制，为（wéi）高（gāo）质量发（fā）展创造安全稳定环境（jìng）；

●四是强企富民，树牢“强（qiáng）经（jīng）济必（bì）须强主体”观念（niàn），全力惠（huì）企、援企（qǐ）、稳企（qǐ）、强企，努力扩大就业（yè）、拓展（zhǎn）居（jū）民增收渠道（dào），巩固（gù）脱贫攻坚成（chéng）果，切实增强群众获得感。

袁（yuán）家军强（qiáng）调，要扎实（shí）抓好明年经（jīng）济工作重点任（rèn）务，以经济社（shè）会发展新业（yè）绩（jì）为全国大局作出新（xīn）贡献。

●要紧盯做大（dà）做强制（zhì）造业（yè），强化（huà）“四链”融合“四侧（cè）”协同，加快构建“产业大脑+未来工厂（chǎng）”新模式，以四大科创高地建设引领产业创新，提质提速“双倍（bèi）增”行动计划，巩固提升优势主导（dǎo）产业，发展壮大（dà）新兴产业（yè）未（wèi）来产业，开展传统（tǒng）产业（yè）“智改数转绿色化（huà）”行动，加快（kuài）发展生产性服务业，持续壮大“33618”现代制造业集群体（tǐ）系，着（zhe）力打造新质生产力（lì）动力（lì）源。

●要以超常规举措（cuò）扩（kuò）投（tóu）资促消费，紧扣国家重大战略实施谋划推进重大项目（mù）建设，强力推动重点领域投资放量，更好发挥（huī）大区大县（xiàn）稳投（tóu）资主力军（jun1）作（zuò）用（yòng），着力提（tí）升居民消费能力，提速培育（yù）消费（fèi）新增长点，深入推进国际消费中心城市建设，持续释放内需潜（qián）力。

●要发挥经济体制改革牵引作用，聚力攻坚啃下国资国企改革“硬骨头（tóu）”，积极融入全国统一大（dà）市场，深入（rù）实施企业（yè）上市“千（qiān）里马”行动，深化投（tóu）融资体制改革，不（bú）断（duàn）发展壮（zhuàng）大民营经（jīng）济，推动（dòng）集成式标志性改革落地见效。

●要加快建设内陆开放综合枢纽，提速构（gòu）建现代化多式联运集疏运（yùn）体（tǐ）系和（hé）综合服务体系（xì），提升陆海并（bìng）进的内陆制度型开放水平，大力推进外资外贸转型升（shēng）级，加（jiā）快“渝（yú）车出海”和“新三样”出口，全力推动开放型经济（jì）提质增效。

●要有效防（fáng）范（fàn）化解重点领（lǐng）域风险，持续（xù）用（yòng）力推动房地产市场回稳向好，深入（rù）实施（shī）城中（zhōng）村和危旧房改造，坚决打（dǎ）好保交楼收官战、保交房攻坚战，加快中小金融机（jī）构风险处置化解。

●要突（tū）出数字赋能和“大综合一体（tǐ）化（huà）”，全（quán）面形成数字重（chóng）庆基本能力（lì），迭（dié）代城市治理委员会与数字（zì）重庆建设双向赋能协同工作机制，大力推（tuī）进中心城区（qū）一（yī）体化治理（lǐ），推（tuī）动超大城市现代化治（zhì）理取得突破（pò）性（xìng）进展。

●要扎实（shí）推动城乡区域（yù）协调（diào）发展（zhǎn），守住粮食（shí）安全（quán）底线和耕地（dì）保护红（hóng）线（xiàn），纵深推进巴渝和美乡村建（jiàn）设，加快构建（jiàn）“2小时重庆（qìng）”交通圈（quān），统筹推进“小县大城”“强镇带村（cūn）”“强村富民”贯通联动改（gǎi）革，提升现代化国际大都（dōu）市（shì）能级，奋力开（kāi）创城乡融（róng）合发（fā）展乡村全面振兴新局面。

●要高水平建设美丽（lì）重（chóng）庆，健全（quán）以治水治（zhì）气为牵引的“九治”生态治理体系，高（gāo）质量（liàng）完（wán）成（chéng）中央生（shēng）态（tài）环保督察整改任务（wù），深入实施绿色低碳转型行动，提升生态系统修复（fù）水平，打好三峡库区危岩地灾防（fáng）治攻坚战（zhàn），打造长江经济带发展战略实（shí）施10周年标志性成果。

●要（yào）一体（tǐ）推进富民惠民安民，千（qiān）方百计扩就业促增收（shōu），紧盯（dīng）“一老一小”等重点（diǎn）群体推进公共（gòng）服务优质共享，扩容（róng）打造（zào）“15分钟高品（pǐn）质生（shēng）活服务圈（quān）”，健全多层次社会保（bǎo）障体系，打好安全生产“保（bǎo）卫战”，深化新时代“枫桥（qiáo）经验”重庆实（shí）践，持（chí）续增进民生（shēng）福祉（zhǐ）。

袁家军（jun1）指出，要全（quán）面加强（qiáng）党对（duì）经济工作的领导，强化（huà）责（zé）任担当，干字当头、争（zhēng）先进位，确（què）保党中央决策部署在（zài）重庆一贯到底、落地（dì）见效。

●要牢固树立和践行（háng）正确政绩观，健全完善（shàn）党（dǎng）建统领“885”工（gōng）作体系，引导督促（cù）各级干部说实话（huà）、办（bàn）实事，严密防范和（hé）坚决惩治统计造假行为。

●要坚决惩治经济领域腐败，持续修复净化政治生态，深化构建亲清新型政商关系，打造公平公正的市场环境、风清气正的营商（shāng）环境，深（shēn）入整（zhěng）治群众身边不正之风和腐败（bài）问题。

●要着力（lì）增强拼经济抓落实（shí）能力，加强（qiáng）政策研（yán）究（jiū）和调查研究，及（jí）时回（huí）应解决企业群众急难愁盼问题，更好把政策红（hóng）利转化为工（gōng）作实绩（jì）。

●要大（dà）力纠治形式主义，坚决纠（jiū）治工作浮于表（biǎo）面、违（wéi）规（guī）决策（cè）等问题，持续纠治（zhì）文山（shān）会海等切实（shí）为基层松绑（bǎng）减负，总结提炼更（gèng）多基层最（zuì）佳（jiā）实（shí）践。

袁家军最后强调（diào）——

●要扎实做好岁末年（nián）初各（gè）项工作（zuò），加（jiā）强重要民生物资商品（pǐn）保（bǎo）供稳价（jià），抓好（hǎo）煤电油气运保（bǎo）障（zhàng）供应，精心（xīn）组（zǔ）织开展困难群众帮（bāng）扶慰问，紧（jǐn）盯重点区（qū）域（yù）、重（chóng）点行业、重点时段等全面排查整治风险隐（yǐn）患，确保群众温暖过冬、安心过节。

●要全力攻坚（jiān）明年一（yī）季度，抢抓重（chóng）要窗（chuāng）口期，创新政策供给，强（qiáng）化要素保障，办好重大项目集（jí）中开工、投产活动，努力实现“开门红”。

●要坚（jiān）持大成（chéng）集智、开门问策，做好“十（shí）五五”规（guī）划编制（zhì）前期工（gōng）作（zuò），谋深谋（móu）实（shí）新的目标定位和重（chóng）点任务（wù），更好（hǎo）推动现代化新重庆建设（shè）行稳致（zhì）远（yuǎn）。

胡衡华指出，要（yào）深（shēn）入贯彻中（zhōng）央经济工作（zuò）会议精神，认真落实（shí）市（shì）委部署要求，统一思（sī）想（xiǎng）、统一（yī）行动，牢牢把握（wò）稳（wěn）进增效、改革创新（xīn）、除（chú）险（xiǎn）固安、强企富民工作导向，坚定信心、抢抓机遇，锚定目标、抓住（zhù）重点，全力推动经（jīng）济工作各项任务落地见效。要突（tū）出城市建设扩投资（zī），谋（móu）划实施城建“六大（dà）攻坚行动”，抓好县域（yù）基础设（shè）施补短（duǎn）板，持（chí）续推动房地产市场（chǎng）回（huí）稳（wěn）向好。要（yào）面向多元化需求促（cù）消费，大力实（shí）施提振消费专项行动，稳住大宗消（xiāo）费，扩大服务（wù）消（xiāo）费，吸引外来（lái）消费，加快培育消费新增长点。要瞄准先进制造业促转型，抓聚集优生态，抓技改提质效，抓创新育（yù）主（zhǔ）体，抓招商（shāng）增后劲，加快（kuài）推动制造业高端化（huà）、智能（néng）化（huà）、绿色化发展。要围绕（rào）激活经（jīng）营主体抓改革，深化国（guó）资国企改革（gé），为民营经济（jì）纾困解难，强化基础（chǔ）设施投（tóu）融资改革。要用好通道优势稳外（wài）贸稳外资，依托通道（dào）构建现代（dài）化集疏运体系，全力推进外贸进出（chū）口增长，加大引资稳资力度（dù）。要聚焦重（chóng）点群体稳就业，大力发展生产性服务业，留住青（qīng）年人、吸引大学生；做（zuò）大做强县域经（jīng）济，促进农民工就近就业；优化就业帮扶措（cuò）施，更好保（bǎo）障困难群体（tǐ）就业。要紧盯重点领域防风险，守住发展（zhǎn）底线，维护安全（quán）稳定。要谋早谋实、紧抓快干，加力加效推（tuī）进增量政策（cè）对接落实、重（chóng）点项目前期、经济运（yùn）行（háng）调度服务、规划目标补短（duǎn）补差，做好岁末年初各项工作（zuò），全力确保明年经（jīng）济（jì）开好（hǎo）局起好步。

会议以视频方式召开。各（gè）区县、市（shì）委各（gè）部委、市级国家机关各部门各单位负责人，有关人民团（tuán）体（tǐ）、部（bù）分企业负责（zé）人和各民（mín）主（zhǔ）党派市委会、市工商联（lián）负责人（rén），无党（dǎng）派人士（shì）代表，民营（yíng）企（qǐ）业家代表等在主会场参会。各区县，两江新区（qū）、重庆高（gāo）新区、万盛经（jīng）开区设分会（huì）场。