《习近平关于全面从（cóng）严治党（dǎng）论述摘编（2021年（nián）版）》第二个专题是（shì）“毫不动摇坚持和加（jiā）强党的全（quán）面（miàn）领导”。这（zhè）一专（zhuān）题摘录了（le）习近平总书（shū）记关于坚持（chí）和加强（qiáng）党的全面（miàn）领导的一系列重要论述。认真学习领会这些重（chóng）要（yào）论述，对于我们坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强（qiáng）“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护（hù）”，牢记“国之大者”，不（bú）断（duàn）提（tí）高党科学执政、民主执政（zhèng）、依法执政（zhèng）水（shuǐ）平，充分发挥（huī）党总揽全局（jú）、协调（diào）各方的领导核心作用，具（jù）有十（shí）分重要的（de）意（yì）义。

新征程上必须（xū）把党的领导这（zhè）个（gè）最本质特征（zhēng）坚持好、这个最大优（yōu）势发挥好

习近平（píng）总书记指（zhǐ）出：“一定要认（rèn）清，中国最大的（de）国情（qíng）就是中（zhōng）国（guó）共产党的领（lǐng）导（dǎo）。什么（me）是中国特色？这就是中国（guó）特色。”中华民族的发展必须要有一个主轴，这源自中国特（tè）殊的历史（shǐ）、文（wén）化和国情。今（jīn）天，在实现中华民族伟（wěi）大复兴的历史（shǐ）征程中，中国共产（chǎn）党是当之无愧的中流砥柱（zhù）。我们必须（xū）毫不动（dòng）摇把党的领导这个最本质特征坚持好、这个（gè）最大优（yōu）势发（fā）挥好（hǎo），凝聚起（qǐ）实现民族复兴的磅礴伟力。

中国共产党的领导是中（zhōng）国特色（sè）社会主义最（zuì）本质的特征。习近平总书记强调：“我们治国理（lǐ）政的本根，就是（shì）中国共产党的领导和我国社会（huì）主义制（zhì）度（dù）。”中国特色（sè）社会主义有（yǒu）很（hěn）多特点和特征，具体体现在“五（wǔ）位一体”总体（tǐ）布局、“四个全面”战略布局（jú）等各个（gè）领域（yù），比如，以（yǐ）人民为中心、社会主（zhǔ）义市场经济（jì）等等，但最重要最本质的特征是坚（jiān）持中（zhōng）国共产（chǎn）党（dǎng）的领导。这是历史的结论。中华民族近代以来180多年的（de）历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成（chéng）立以来70多年的历史充（chōng）分证明（míng），中国共（gòng）产党的领导是党和（hé）国家（jiā）的根本所（suǒ）在、命（mìng）脉所在，是（shì）全国各族人民的利（lì）益所系、命运（yùn）所系（xì）。没有共（gòng）产党，就没有（yǒu）新中国，就没有新（xīn）中国的繁荣富强，就（jiù）没有中华（huá）民族（zú）伟大复兴。

中（zhōng）国共产（chǎn）党的（de）领（lǐng）导是中国特色社会（huì）主义制度的最大优势。习近平总书记指出：“坚持和加强党（dǎng）的（de）全面领导，关系党和国家前途（tú）命运，我们的（de）全部事（shì）业（yè）都（dōu）建立在这个基础之上（shàng），都（dōu）根植于这个最本质特征和最大优势。”中国特色社会主（zhǔ）义制度是一个严密完（wán）整的（de）科学制度体系（xì），其中具有（yǒu）统（tǒng）领地位的是党的领（lǐng）导制（zhì）度。党的（de）十九届四（sì）中全会概括总结我（wǒ）国国家制度和（hé）国家治理体（tǐ）系13个（gè）方（fāng）面的显著优（yōu）势，其（qí）中（zhōng）第一位就是（shì）“坚持党的集中统一（yī）领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国（guó）家（jiā）始（shǐ）终沿着社（shè）会主（zhǔ）义方（fāng）向前进的显著优（yōu）势”。历史（shǐ）和现实表明，党的领导是做好党和国家各（gè）项（xiàng）工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定（dìng）的根本点。正（zhèng）是（shì）因为始终坚持党的集中统一领（lǐng）导（dǎo），我们才（cái）能在百年奋斗历程中（zhōng）成功应对一系（xì）列重大风（fēng）险挑战（zhàn）、克服无数艰难（nán）险（xiǎn）阻（zǔ），才（cái）能有力应变局、平风波（bō）、战洪（hóng）水、防（fáng）非典、抗地震（zhèn）、化危机。特别是近年来“中国（guó）之治”和“西（xī）方之乱”形（xíng）成的鲜明对照更加充分证明，始终坚持党的领导是更好发（fā）挥我国国家制度和国家治理体系各方面显著优势、增强治理效能的（de）根（gēn）本所在。这（zhè）启示我们，在（zài）推进新时代（dài）中国特色社会主义各项（xiàng）事业（yè）进程（chéng）中，必须完善坚持党的（de）领导的体制机制，更好（hǎo）发挥党的领导这一最大优势，担（dān）负好进行伟大（dà）斗争（zhēng）、建（jiàn）设伟（wěi）大工（gōng）程、推（tuī）进伟大事业（yè）、实现伟大梦想的重大职责。

实现中华民族伟大复兴，必须坚持中国共产党领导。习（xí）近平总书记（jì）强调：“没有中国共产党的领导，民族（zú）复兴必然是空想。”“完成伟大事（shì）业必须靠党的领导。”实现（xiàn）中华（huá）民族伟大复兴，是（shì）中华（huá）民族近代以来（lái）最（zuì）伟大的梦想，是中国（guó）共（gòng）产党团结带领中国（guó）人民进（jìn）行的一切奋斗、一（yī）切牺（xī）牲、一切创造的主题。回首百年（nián），我们所取得的新民主主义革命伟大（dà）成就、社（shè）会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代（dài）化建（jiàn）设的（de）伟大（dà）成就（jiù）、新（xīn）时代中（zhōng）国特色（sè）社会主义的伟大成就，都是在党的领（lǐng）导下接续奋（fèn）斗的结（jié）果。揆（kuí）诸现实、展望未来，当今世界正经历百年未（wèi）有之大（dà）变局，我国正处于实现中华民族伟大复（fù）兴关键时期（qī），我们党正带领（lǐng）人（rén）民进行具（jù）有（yǒu）许多新的（de）历史（shǐ）特点的（de）伟大斗争，形（xíng）势环境变化之快、改（gǎi）革（gé）发（fā）展（zhǎn）稳定任务之（zhī）重、矛盾风险挑战（zhàn）之多、对我们党治国理政考（kǎo）验之大（dà）前所未有。应（yīng）对和战胜前（qián）进道路上的各种风险和挑（tiāo）战（zhàn），关键在（zài）党。只有坚持和加强党（dǎng）的领（lǐng）导，才能更好（hǎo）地担（dān）负（fù）起团结（jié）带领人民推进社（shè）会主（zhǔ）义现代化、实（shí）现中（zhōng）华民族伟大复兴的重（chóng）任（rèn）。

在国家制度和（hé）治理体系中，中国共产党必（bì）须始（shǐ）终处于总揽全局、协（xié）调各方的（de）核心统领地（dì）位

万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚（zhì）一领。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是（shì）领（lǐng）导（dǎo）一切的，是最高的政治领导力量。”中国共产党作为执政（zhèng）党，在国家制度和治理体系中，始终（zhōng）处于总揽全局、协调（diào）各方（fāng）的核（hé）心统领地位。

中国共（gòng）产党（dǎng）是中（zhōng）国（guó）特色社会（huì）主（zhǔ）义事业的领导（dǎo）核（hé）心。习近（jìn）平总书记指出：“我国社（shè）会（huì）主义政治制度优越（yuè）性的一个突出特点是党总揽全（quán）局（jú）、协调各方的领导（dǎo）核心作用，形象（xiàng）地说是‘众星捧（pěng）月’，这个‘月’就是中国共（gòng）产党。”这一（yī）重要论断，是（shì）深刻总结中国近代以来历史得出的科学结（jié）论。鸦片（piàn）战争（zhēng）后（hòu），积贫（pín）积（jī）弱的旧中国（guó）一步步（bù）沦为“东（dōng）亚病（bìng）夫”。面对深重的民族灾难，从太平（píng）天国（guó）运动、洋务运动、戊戌变法（fǎ）、义和团（tuán）运（yùn）动（dòng）到辛（xīn）亥（hài）革命（mìng），中国各社会阶层都在努力寻求解决中（zhōng）国问题（tí）的办法。可是，“山穷水尽诸路皆（jiē）走不通（tōng）”，中（zhōng）国（guó）人（rén）民依然生活在痛（tòng）苦深渊。直至（zhì）中国产（chǎn）生了共产党，这种情况才发生了根本变（biàn）化（huà）。过去（qù）一百（bǎi）年，在（zài）中（zhōng）国共产（chǎn）党（dǎng）的坚强领导下，中国人民接连创（chuàng）造了新民（mín）主主义革命（mìng）、社会主义革命和建（jiàn）设、改革开放和社会（huì）主（zhǔ）义现代化建设、新时代中国特（tè）色社会主义等（děng）伟大成就，不仅深刻改变了近代以后（hòu）中华民族（zú）发展的方向（xiàng）和进程、深刻改（gǎi）变（biàn）了中国人（rén）民和中华民族的前（qián）途和命运（yùn）、深刻改变了世界发（fā）展（zhǎn）的趋势和格（gé）局，更雄（xióng）辩地证明（míng）中国共产党（dǎng）是中（zhōng）国（guó）特（tè）色社会主（zhǔ）义事业当之无愧的领（lǐng）导核（hé）心。当前，我国发（fā）展正面临前所未有（yǒu）的复杂环境，国内外（wài）诸多矛盾相互叠加、各种风险挑战凸显。面（miàn）对更加不确定不稳（wěn）定的（de）世界，我们（men）必须（xū）充分（fèn）发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确（què）保党（dǎng）在世界形势（shì）深刻变化的历史（shǐ）进（jìn）程中（zhōng）始终（zhōng）走在（zài）时（shí）代前列，在（zài）应对国内外各种风险（xiǎn）和考验的（de）历史进程中（zhōng）始终（zhōng）成为全国人（rén）民（mín）的主心（xīn）骨（gǔ），在坚持和发展中国特（tè）色社会主义的历史进（jìn）程中始终成为坚强领导（dǎo）核（hé）心。

党的领导（dǎo）必须是（shì）全面的、系统的、整体（tǐ）的。习（xí）近平总（zǒng）书记强调：“要（yào）建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机（jī）制，切实把党（dǎng）的领导落实到改革发展稳定、内政外交国（guó）防、治（zhì）党治国治军等（děng）各领域各方面各环节。”“六合同（tóng）风，九州共贯（guàn）。”中国共产党是国家治理体系的核（hé）心，人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队，各民主党派和（hé）无（wú）党派人（rén）士，各（gè）企事业单位，工会、共青团、妇联等（děng）群众组织，都（dōu）要坚持党的领（lǐng）导，一（yī）个（gè）都不能少。无论（lùn）是哪个领域、哪（nǎ）个方面、哪个环节（jiē）党的领（lǐng）导缺失了弱（ruò）化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。新征程上，坚（jiān）持党的领导，必须充分发挥党总揽全局、协（xié）调各方的领导核心作用，把党的领导落实到（dào）统筹推进“五位一体（tǐ）”总体（tǐ）布（bù）局、协调推进“四个全面（miàn）”战略布局各方面，体（tǐ）现到各（gè）级组织的活动全过程，确保党中央政令畅通（tōng）、令行禁（jìn）止。

加强党（dǎng）对一（yī）切工作的（de）领导，不是空（kōng）洞的、抽（chōu）象的（de）。习（xí）近平总书记强调：“加强（qiáng）党（dǎng）对（duì）一（yī）切工作的领（lǐng）导，这（zhè）一要求不（bú）是空洞的、抽象（xiàng）的，要在各方面各环（huán）节落实和（hé）体（tǐ）现。”党（dǎng）的领（lǐng）导（dǎo）具（jù）有丰富内涵，既体（tǐ）现在党的科学理论和正确路线方针政策上，体现（xiàn）在党的（de）政治判断力、政治领（lǐng）悟力、政治（zhì）执行力上，也体现在党的（de）严密组织体（tǐ）系和强大（dà）组（zǔ）织能力上。坚（jiān）持（chí）党对一切工作的领（lǐng）导（dǎo），不（bú）能停留在口头（tóu）表态上，必（bì）须落实到行动（dòng）上，切实贯彻和体现到改革发（fā）展稳定、内政外交国（guó）防、治党治国治军各领域（yù）各方面。

从历史（shǐ）和（hé）现实、理（lǐ）论和实践、国内（nèi）和国际（jì）的结（jié）合上加深认识，不断增强“两（liǎng）个维护”的自觉

船（chuán）重千（qiān）钧，掌（zhǎng）舵一人。党（dǎng）的十八届六中全会正式（shì）提出（chū）“以习近平同志为（wéi）核心的党中（zhōng）央”，党的十（shí）九（jiǔ）大（dà）把习近平总书记（jì）党中（zhōng）央的核心（xīn）、全党的核心地位（wèi）写入党章。这是历史（shǐ）和人民（mín）的共同（tóng）选择、郑重选择、必（bì）然选择，是党和国家之幸、人民（mín）之幸（xìng）、中华民族（zú）之（zhī）幸。我们要从历史和现实、理论和实践、国内和（hé）国际的结合（hé）上加强对“两（liǎng）个维护”的深刻认（rèn）识，增强“两个维（wéi）护（hù）”的（de）思想自（zì）觉、政治自觉、行动自觉（jiào）。

一个（gè）国家、一（yī）个政党（dǎng），领导核心至关（guān）重要。确立和（hé）维护（hù）无产阶（jiē）级政党的（de）领导（dǎo）核心，始终是马（mǎ）克思（sī）主义建党学说的一个基本观点，也是无产阶级政党走向（xiàng）成熟（shú）的重要（yào）标（biāo）志。中国共产党是按照马克思列宁主（zhǔ）义学（xué）说建（jiàn）立起（qǐ）来（lái）的（de）党，确立和（hé）维护党的领导（dǎo）核心历来是中国共产党（dǎng）的优（yōu）良（liáng）传统和独特政（zhèng）治优势（shì）。我们党过（guò）去一百年的历（lì）史充（chōng）分证（zhèng）明，全党有核心，党中央才有权威，党才有（yǒu）力量；反之，没有党中央的核心、全党的核心，就没有（yǒu）党中央（yāng）权（quán）威（wēi）和（hé）集中统一领导，就会导致（zhì）各自为政，那就什么事情（qíng）都干不成（chéng）。党的（de）十八大（dà）以来，习近平总（zǒng）书记带领全党全国各族人民接续（xù）推（tuī）进（jìn）伟大社（shè）会（huì）革（gé）命，从打赢脱贫（pín）攻（gōng）坚战（zhàn）到全（quán）面建成（chéng）了小康社（shè）会，从携手共建“一带一路”到推动构建人类（lèi）命运（yùn）共（gòng）同体，从“打虎（hǔ）”“拍蝇”“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不（bú）想腐……开创了中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得（dé）历史性成（chéng）就、发生历史性变革，成为众望所归（guī）的党（dǎng）中央和（hé）全（quán）党的（de）核心。

坚持和加强党的全（quán）面领导，最（zuì）重（chóng）要（yào）的（de）是坚决维护党中（zhōng）央（yāng）权威和（hé）集中统一领导。习（xí）近平总书（shū）记指出，如果（guǒ）党（dǎng）中央没有权威，党的理论（lùn）和路线方针政策可以（yǐ）随（suí）意不执行，党就会变成一盘（pán）散沙，就会（huì）成为自行其是的“私人俱乐部（bù）”，党的领导就会成为一句空话（huà）。1871年轰轰烈（liè）烈的巴黎公社仅存（cún）在2个多月就（jiù）不幸失败了。恩格斯总（zǒng）结其中的历史教训，指出：“巴黎公社遭到灭亡，就（jiù）是由于缺乏集（jí）中和权威。”幼年时期的中国共产（chǎn）党同（tóng）样有过这方（fāng）面的历史教（jiāo）训。邓小平曾（céng）回顾说：“在历史（shǐ）上，遵义会议以（yǐ）前，我们的党没有（yǒu）形成过（guò）一个成熟的党中央。从陈（chén）独秀、瞿（qú）秋白、向（xiàng）忠发、李立三到王明，都没有形成过有能（néng）力的中央”，“我们党的领（lǐng）导集体，是从遵（zūn）义（yì）会（huì）议开始逐步形（xíng）成的”。遵义会（huì）议（yì）之（zhī）所（suǒ）以被称（chēng）为“党的历史上一个生死攸关（guān）的转（zhuǎn）折点”，很（hěn）重要的一个原因就是从这次会（huì）议之（zhī）后我们党逐（zhú）步形成了一个坚强的领导核心和成熟的领导集体（tǐ），党的事业因此才得以不断发展壮大。历史表明（míng），维护党（dǎng）中央权威（wēi）和（hé）集中统一领导，是一个成熟（shú）的（de）马克思主义执政党的重大（dà）建（jiàn）党（dǎng）原则；要治理好我（wǒ）们这个大党、治理好我们这个大国，保（bǎo）证（zhèng）党的团结和集中统一至关重（chóng）要（yào），维护党中央权（quán）威至关（guān）重（chóng）要（yào）。

必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做（zuò）到“两个维护”。习近平（píng）总（zǒng）书记（jì）一再强调（diào），“中华（huá）民族伟大（dà）复（fù）兴，绝（jué）不是（shì）轻轻松松、敲锣（luó）打鼓就能实（shí）现的”。当前，我（wǒ）们已顺利开启了（le）全面建设社会主义现代化国家新征程，中（zhōng）华民族伟大（dà）复（fù）兴呈现光明前景。然而，行（háng）百里者半九十（shí）。于外而言，目前经济全球化遭遇逆流，单边主义（yì）、保护（hù）主义、霸（bà）权主义（yì）不（bú）断抬头；于内而（ér）言，我国发展不平衡（héng）不充分问题仍然（rán）突出（chū），维（wéi）护（hù）改（gǎi）革发展稳定任务更（gèng）为繁（fán）重。在新时（shí）代（dài）的长征路上，惟有坚决做（zuò）到（dào）“两个维护”，才能把（bǎ）全（quán）党9500多万名（míng）党（dǎng）员（yuán）牢牢凝聚起来，进（jìn）而把全国14亿多人民紧密团结起来，形成（chéng）万众一心（xīn）、无坚不摧的磅礴力量。

不断（duàn）提高党把（bǎ）方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提高（gāo）新（xīn）时代党全（quán）面（miàn）领导各项工作的能（néng）力和水平

坚（jiān）持党的（de）领导，必须不断（duàn）加强和（hé）改进党的（de）领导，使党的领导（dǎo）更（gèng）好适应实践、时代和人民（mín）的（de）要求。开启全面建（jiàn）设（shè）社会主义现代化国家新（xīn）征程，向第二（èr）个百年奋斗（dòu）目标迈进，要求我们必须（xū）积（jī）极适应形势变化和（hé）时代（dài）要求，健全和（hé）完善党（dǎng）的领导制度体系，不断提高党（dǎng）的执政能（néng）力（lì）和领导水平，确保党的领导更加坚强有力。

提高党的执政能力和领导水平（píng）。事业越向（xiàng）前发（fā）展，各种新情况（kuàng）新问题就会越多，面临的（de）各种矛盾、风险和（hé）挑战（zhàn）也（yě）就会越多。当（dāng）前（qián），我们正处于中华民族伟大复兴（xìng）的（de）关（guān）键时（shí）期，国（guó）内改革发（fā）展（zhǎn）正（zhèng）处在克难攻坚、闯关夺（duó）隘的重（chóng）要阶段（duàn）。与此同（tóng）时，新冠肺炎（yán）疫情全球大流行（háng），成为当前世界百（bǎi）年未有之（zhī）大变（biàn）局的（de）新变量、催化剂。党内外、国内外环境的深刻变化，对我（wǒ）们党的本领（lǐng）提出了许多新要（yào）求。我们（men）必须要有本（běn）领不够的危机感，努力增强学（xué）习本领、政治领（lǐng）导本领、改革创新本领（lǐng）、科学发展本领（lǐng）、依法执政本领（lǐng）、群众工（gōng）作本领、狠抓（zhuā）落实本领、驾驭风险本（běn）领。坚持科（kē）学执（zhí）政、民（mín）主执政（zhèng）、依法执政（zhèng），完善党的领导方式（shì）和执政方式，提高党的执政（zhèng）能力（lì）和领导水（shuǐ）平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促（cù）改革（gé）的能力（lì）和定力（lì）。

增强党自我净（jìng）化、自我完善、自我革新、自我提高能力。习近平总书记指出（chū）：我们党作为百年（nián）大党（dǎng），要始终（zhōng）保持“赶（gǎn）考”的清（qīng）醒，保（bǎo）持（chí）对“腐蚀”“围猎”的警觉（jiào），把严的（de）主基（jī）调长期坚（jiān）持下（xià）去，不断增强党自我（wǒ）净化、自我完善、自我革新、自（zì）我提（tí）高（gāo）能力，跳（tiào）出治乱兴衰的历史周（zhōu）期（qī）率（lǜ），引领和保障中国特色社会主义巍（wēi）巍（wēi）巨轮行稳致远。勇于自我革（gé）命，从（cóng）严管党治党，是我们党最鲜明的品格。我们党要更好肩负起新时代的历史使命，就必须始（shǐ）终牢记打铁必须（xū）自身（shēn）硬的道理，努力提高新时代党全面领导各（gè）项工作的能力和水平（píng）。党的（de）十八大（dà）以（yǐ）来，我们推进全面从严治党取得了显（xiǎn）著成效，但还远未到（dào）大功告（gào）成的时候（hòu）。我们要深刻认识到增强自（zì）我净化、自我（wǒ）完善、自我革新、自（zì）我提高能力的重要性和（hé）紧迫性，自觉增（zēng）强全面（miàn）从严治党永远在（zài）路上的政治（zhì）自觉，坚定（dìng）不移推进党风廉政（zhèng）建设和反腐败（bài）斗（dòu）争，坚决清除一切损害（hài）党的先进性（xìng）和纯洁（jié）性的因素，清除一切侵（qīn）蚀党的健康（kāng）肌（jī）体的病（bìng）毒，确（què）保党不变质、不变色、不变（biàn）味。

（董（dǒng）振（zhèn）瑞 作者单位：中共中（zhōng）央党史（shǐ）和文（wén）献研究院 本文刊登（dēng）于《中（zhōng）国纪检（jiǎn）监察报》2021年（nián）8月（yuè）26日理（lǐ）论（lùn）周刊第5版（bǎn））